Перед конкурсом РГА привлекла энергоаудиторов, которые составили отчеты по объектам. Кроме того, "была проведена большая подготовительная работа в сотрудничестве с экспертами Госагентства по энергоэффективности и энергосбережению. В результате тендер был объявлен ранее, чем в Киеве, хотя предполагалось, что столичные власти управятся первыми". Районные власти называют это событие очень важным в масштабах всей Украины. Заместитель председателя РГА по экономическим вопросам Александр Хапатнюковский разъяснил смысл новации: "Суть энергосервиса в следующем. Энергосервисная компания (ЭСКО), заключив договор с заказчиком (в нашем случае — управлением образования) приходит на "неидеальный" с точки зрения энергоэффективности объект, чтобы обеспечить снижение энергопотребления — затрат на газ, электроэнергию и другие виды энергоресурсов. Предмет договора ЭСКО с заказчиком — достигнутая экономия энергии, которая может быть распределена между ЭСКО и заказчиком в пропорции 80/20 либо 90/10%, согласно действующему законодательству. На основе имеющегося энергоаудита объекта ЭСКО-компания разрабатывает и вносит заказчику свое предложение. Например, заменить крышу, окна, системы отопления — более энергоэффективными, способствующими сбережению энергии. А когда проводится тендер, заказчик рассматривает как минимум два предложения. Чтобы определить, какое лучше, используется калькулятор — специальная формула, закрепленная законодательно". По словам чиновника, сложность организации тендера состояла в том, что "все делалось впервые, не было никакого опыта". "Иными словами, то, что делаем мы сейчас, послужит примером для других, наши ошибки и успешные шаги будут изучаться", – подчеркнул замглавы РГА.